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十三屆恩平市委第八輪巡察整改情況公開

  近期,十三屆恩平市委第八輪巡察整改階段性任務已經完成。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定和市委巡察工作部署,現摘要刊登市委統戰部、市委政法委、恩平廣播電視臺黨組、恩城街道黨工委、沙湖鎮黨委、君堂鎮黨委、沙湖鎮22個村(社區)黨組織、牛江鎮12個村(社區)黨組織、君堂鎮20個村(社區)黨組織、圣堂鎮10個村(社區)黨組織、橫陂鎮19個村(社區)黨組織的整改情況。

  市委統戰部:

  針對“班子核心作用有待加強”問題。完善中心組學習制度,班子成員先后集中學習7次,撰寫學習體會20篇。規范部務會議議事程序,嚴格執行“一把手”末位表態制度。強化為民服務意識,簡化華僑回國定居辦理手續,時間從3個月縮短至1個多月。加強對全市宗教、民間信仰場所的監管,不定期開展常態化風險隱患排查,整改期間共開展疫情防控普法活動5次,發放宣傳資料3000多份。

  針對“黨的建設趨向疲軟”問題。落實黨建工作責任制,班子成員認真履行“一崗雙責”。加大黨務工作者學習培訓力度,加強黨建工作規范化建設。嚴格發展黨員程序,及時完成黨支部換屆。規范黨費收繳工作,嚴格落實黨費收繳公示制度。規范干部任免程序,提拔了2名副股級干部,均嚴格執行回避制度。加強出國(境)證照管理,實行逐級審批制度。

  針對“管黨治黨水平有待提升”問題。加強黨風廉政教育,認真組織開展紀律教育學習活動。加強廉政風險防范,針對疫情防控期間多項業務工作放緩、各股室工作人員干勁有所松懈的現象,分管部領導約談干部5人。嚴格執行財務管理制度,規范經費管理使用,加強公車管理,清退違規發放的福利補貼。督促各宗教場所建立健全各項管理制度,對佛恩寺商業收費問題進行整治。加強行政執法人員業務培訓,完善執法程序,開展執法檢查10多次。

  市委政法委:

  針對“黨的領導核心作用弱化,政治意識淡薄”問題。完善中心組學習制度,制訂年度學習計劃,開展理論中心組專題學習6次。深入推進掃黑除惡專項斗爭工作,開展“重點案件、重點問題、重點地區、打傘打財、基層組織建設行業治理”五大攻堅行動,組織召開政法部門涉黑惡案件會商、線索研判會議、掃黑除惡工作會議等6次。積極開展社會治安綜合治理(平安創建),實現“一村一法律顧問”“一村一輔警”“一村一網格員”工作全覆蓋。加強對政法部門案件質量評查,加大涉法涉訴協調工作力度。健全意識形態工作責任制,壓實層級責任。

  針對“黨的建設虛化,黨建工作不嚴不實”問題。健全黨建工作責任制,切實履行“一崗雙責”。整改期間,研究黨建工作2次,開展主題黨日活動5次,支部書記針對巡察指出問題在支委會上作檢討并帶頭講黨課4次。加強黨務人員業務培訓,認真落實“三會一課”制度,規范會議記錄。嚴格發展黨員程序,加強黨費監督使用,及時調整黨費繳納標準,執行黨費收繳公示制度。落實黨內談心談話工作,開展經常性談心談話12次。

  針對“管黨治黨‘寬松軟’”問題。建立完善黨風廉政建設長效監督機制,加強出國(境)證照管理,對4名漏備案的工作人員登記備案,責成2名工作人員作書面檢討。嚴格執行干部選拔任用有關規定,規范完善請休假制度,加強對密件的管理。嚴格落實中央八項規定精神,加強“三公”經費管理,及時清退違規發放的差旅費。修訂完善工會管理制度,嚴格工會會費使用。

  恩平廣播電視臺黨組:

  針對“黨組領導核心作用弱化”問題。堅持第一議題制度,共組織集中學習11次。加大外宣力度,新開辟廣播電視與新媒體欄目41個,被上級媒體采用的稿件大幅增加。主動開源創收,大力開展“新聞+服務”業務,與10多家單位簽訂了合作協議。完善廣告費收繳制度,收回被拖欠廣告款50萬元。落實意識形態工作責任制,嚴格執行“三審三?!敝贫?,建立健全節目安全播出審查和新媒體信息發布管理制度。

  針對“黨建工作松懈”問題。健全黨建工作責任制,制定2020年黨建工作計劃。認真落實“三會一課”制度,對執行不到位的3名支部書記談話提醒。堅持黨務公開制度,規范發展黨員、黨費收繳、支部換屆等工作。嚴格執行干部人事管理制度,重新調整15名中層干部崗位,將長期借出的干部調回本單位工作。加強因私出國(境)管理,完善證照申領和登記備案手續。

  針對“全面從嚴治黨不力”問題。制訂2020年黨風廉政建設工作方案和主體責任清單,明確班子成員的職責和任務。建立風險防控機制,加強對重要崗位、重點人員的制約和監督,修訂播音員、主持人參與社會活動的管理制度。嚴格執行公車管理制度,取消原安排給領導的專用停車位。加強財務管理,成立內控工作小組,實行印章管理三級審批機制,及時清退違規發放的津補貼。

  恩城街道黨工委:

  針對“黨的領導核心作用弱化,引領力不足”問題。加強理論學習,先后開展集中學習7次,班子成員撰寫學習心得15篇。制訂黨工委工作規則,規范“三重一大”事項決策。深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,組織村(社區)網格員發放傳單張1.2萬份,累計排查出租房屋7074間,登記租戶信息12341條。認真落實河長制,堅決打擊偷排漏排污水的違法行為,持續改善河流水質。規范黨費收繳工作,完成6個村(社區)和19個學校黨組織班子補選。落實意識形態工作責任制,及時做好黨務、政務公開。

  針對“黨的建設缺失,黨建工作形式化”問題。舉辦“落實黨的組織生活制度”專題培訓班,建立對基層黨組織生活記錄進行督導抽查的工作機制,嚴格執行“三會一課”制度,規范會議記錄。嚴格落實發展黨員工作,約談態度不端黨員6名。執行干部人事管理制度,調整26名混崗、混編使用干部,規范臨聘人員的管理。

  針對“全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟”問題。建立定期學習制度,組織紀檢干部開展業務學習6次。抓好監督執紀問責,開展疫情防控、值班值守情況督導檢查11次,對3名存在苗頭性、傾向性問題的工作人員進行談話提醒。落實“打卡考勤”制度,約談9名提前“退休”駐點村工作人員。加強干部出國(境)管理,實行“一人一表”記錄跟蹤。嚴格執行財務管理制度,加強對公務接待、公車使用、工程招投標等方面開支的監督管理,及時清退違規發放的專項工作獎金。

  沙湖鎮黨委:

  針對“‘把方向、管大局’領導核心作用發揮不明顯”問題。制訂中心組學習計劃和黨員干部理論學習培訓方案,先后開展中心組理論學習3次,形成調研報告13份,解決民生實事20項。完善黨委議事規則,杜絕以黨政聯席會議代替黨委會議。深入開展掃黑除惡專項斗爭,整改以來摸排涉黑惡線索11條,立案1件,黨紀處分1人。落實精準扶貧政策,加強扶貧資金監管,追回違規出借的扶貧資金。完善意識形態工作載體,健全網絡輿情監測預警機制和應對機制,加強對宗教場所的督查和管理。

  針對“黨的建設缺失”問題。加強基層黨組織管理,撤銷不具備正常運作條件的黨支部2個,約談開展組織生活不正常支部書記2名。開展黨建業務培訓,規范“三會一課”、黨費收繳等工作。重新審核入黨資料,對20名黨員身份進行認定。嚴格執行人事管理制度,健全 2016年以來選拔任用的干部人事檔案,暫緩提拔2名漏報個人有關事項的干部。堅持黨建引領鄉村振興,2019年鄉村振興工作考核名列前茅。

  針對“管黨治黨寬松軟”問題。嚴格落實談話提醒制度,加強對重點崗位、重點人員和關鍵環節的監管。整改以來,開展明察暗訪10次,談話提醒14人次,發現基層干部紀律和作風問題8個。建立健全財務監督管理制度,清退違規發放的津補貼。加強對農村集體“三資”監管,開展“白條單”專項治理,加強現金支出管理,督促39個村小組解凍公戶。嚴格執行小型工程承(發)包管理規定,成立采購工程領導小組和驗收小組,嚴格審核把關。

  君堂鎮黨委:

  針對“黨委領導核心作用弱化,擔當精神不足”問題。嚴格執行黨委議事制度,規范“三重一大”事項決策。持續加大掃黑除惡專項斗爭力度,對1名涉黑“保護傘”的村支部書記給予黨內警告及免職處分。加快推進鄉村振興工作,建設農村公廁119個、污水處理設施22個。積極配合開展創文工作,重點整治江洲榕蔭“臟亂差”現象。落實意識形態工作責任制,層級簽訂意識形態責任書,加強突發輿情處置力度。

  針對“組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴肅”問題。專題研究部署黨建工作3次,協調解決重點、難點問題20多個。組織開展培訓2次,下鄉指導40多次,進一步規范發展黨員程序,嚴格黨費收繳工作,及時清退公款繳交黨費、團費。健全黨建督導工作機制,完成西園村黨支部軟弱渙散整頓轉化工作。規范出國(境)管理工作,對1名出境時間超過規定期限的干部進行問責處理。

  針對“管黨治黨寬松軟,全面從嚴治黨不力”問題。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,健全談話提醒機制。完善財務管理制度,健全內審小組工作流程,收回借給“廁所革命”工程承建商啟動資金,將內設機構賬套從原來21套調整為5套。落實中央八項規定精神,撤除單位專設車位,清退違規發放津補貼。加強村級“三資”管理,取消20個村(社區)的“農智卡”和供干部個人使用的電話套餐,規范小型工程承(發)包工作。

  沙湖鎮22個村(社區)黨組織:

  針對“黨組織政治功能弱化”問題。認真開展“四堂黨課”,結合“三會一課”和主題黨日活動,組織黨員認真學習貫徹黨的十九大精神及習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神。選優配強“兩委”干部,調整了6名年紀偏大、能力偏弱的黨組織書記。提高干部履職能力,妥善解決南興村鵝場擾民問題。

  針對“落實上級重點工作有短板”問題。落實扶貧攻堅責任,排查優親厚友、虛報冒領等問題線索4條。深入開展掃黑除惡專項斗爭,入戶走訪群眾15000余戶次,發放掃黑除惡宣傳單張4000多張。認真落實河長制,先后巡河481次,整改河道保潔、違規養殖等問題180個,各河流水質均有好轉。

  針對“黨建基礎工作薄弱”問題。加大對年輕黨員培養教育,發動10名優秀青年提交入黨申請書。積極參加鎮舉辦的黨務工作培訓班,落實“三會一課”制度,規范會議記錄、發展黨員和黨費收繳工作,對不按時交黨費的2名黨員進行批評教育。

  針對“黨風廉政建設虛化”問題。完善財務管理制度,做好“白條單”專項治理工作,加強對村小組的“三資”監管,督促39個村小組解凍集體公戶,按時報賬。用好“三資”發包平臺,嚴格按規定進行承(發)包。停收農田出租管理費,清退違規收取的水利費。

  針對“干部作風不嚴不實”問題。加大對“兩委”干部的教育力度,強化干部宗旨意識,解決行路難、灌溉難、治水難等民生實事20項。建立健全請休假、婚喪喜慶等制度,強化對“兩委”干部“八小時”以外的監督,對巡察期間違反上班工作紀律的2名干部進行批評教育。

  牛江鎮12個村(社區)黨組織:

  針對“政治意識薄弱”問題。加大黨員教育培訓力度,依托鎮委黨校,組織黨員干部專題學習黨章黨規黨紀33場次。強化黨員干部線上學習,12個村(社區)黨組織均已完成“學習強國”平臺注冊。5個村(社區)黨組織書記針對會議記錄本弄虛作假問題召開黨員大會作檢討。

  針對“黨建基礎不扎實”問題。嚴格落實“三會一課”制度,規范會議記錄,逐步清退違規發放的會議誤工費。完善黨員發展程序,加強對年輕黨員的培養,發動2人遞交了入黨申請書。規范黨費收繳工作,清退公款繳交黨費、團費。落實黨內談心談話制度,開展經常性談心談話44次。

  針對“落實上級決策部署有差距”問題。認真落實河長制工作,張貼宣傳海報400多張,巡河清理垃圾144次。積極配合鎮開展農村人居環境整治,整改以來,清除雜草4萬多平方米,清理垃圾1000多立方米。

  針對“黨風廉政建設亟待加強”問題。邀請鎮紀委開展黨風廉政教育培訓,加強“兩委”班子作風建設。強化村務監督委員會作用,加強對村務、財務的動態監管。加強對村組兩級農村集體“三資”管理,做好財務入賬報賬工作,規范票據管理,杜絕公款私存、公款吃喝現象。

  君堂鎮20個村(社區)黨組織:

  針對“黨建基礎工作薄弱”問題。選優配強基層黨組織“頭雁”,調整7名村(社區)黨支部書記。20個村(社區)黨組織書記針對落實“三會一課”制度不嚴格、發展黨員不規范等問題作深刻檢討。加強業務培訓,組織“兩委”干部學習有關黨內法規80多場次。規范黨費收繳工作,及時清退公款繳交黨費、團費。

  針對“落實上級重點工作有差距”問題。開展污染防治工作,積極開展日常巡查工作,完成中央環境保護督察組交辦的重點案件的整治。各村(社區)黨組織書記嚴格履行村級河長職責,共整改相關問題78個,河道水質得到有效改善。積極配合整治江洲榕蔭“臟亂差”現象,拆除亂搭亂建60多處,整治亂擺亂賣現象50多宗,并與周邊50多家商販簽訂“門前三包”責任書。

  針對“黨風廉政建設工作不力”問題。加強黨風廉政學習教育工作,組織黨員干部學習警示教育讀本和明察暗訪視頻30多次,覆蓋黨員1100多人。各村(社區)黨組織及時清退違規發放的津補貼,邀請鎮“三資”辦工作人員定期開展指導和檢查,嚴防白條單入賬、大額現金支出等問題發生。

  針對“基層治理能力不強”問題。完善基層民主議事制度,充分聽取支委成員、村民代表的意見建議。加強社會治安重點治理力度,石潭村委會的整治工作順利通過江門市和恩平市的考核驗收。組織有關人員學習換屆選舉業務知識,提前為明年村級換屆選舉做好準備。

  針對“黨員干部作風不嚴不實”問題。黨組織書記帶頭嚴格遵守各項規章制度,班子成員常態化開展談心談話活動。嚴格落實上下班制度和請休假審批制度,及時處置群眾反映的熱點難點問題。

  圣堂鎮10個村(社區)黨組織:

  針對“黨組織建設有待加強”問題。積極參加鎮舉辦的黨務工作培訓班2次,邀請駐點領導講黨課14次。嚴格執行“三會一課”制度,做好檔案管理工作。規范發展黨員、黨費收繳工作,清退違規發放的黨員會議誤工費、餐費及交通費。

  針對“落實上級重大決策部署不力”問題。深入開展掃黑除惡專項斗爭,開展宣傳活動66場次。全面落實河長制,清理水浮蓮204噸,河道清淤疏浚32公里,整治入河排污口44個,全鎮6條河流水質全部達標。加快推進鄉村振興,拆舊復墾251畝,完成27間農村公廁和21個生活污水處理設施建設,農村生活垃圾收運覆蓋率、有效處理率和村莊保潔率均達100%。

  針對“黨風廉政建設弱化”問題。組織黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條例》,深入推進黨風廉政建設。及時清退違規發放的春節值班費、慰問金,杜絕公款繳交電話費。嚴格執行農村集體“三資”管理制度,有效解決“白條單”入賬、公款私存、小型工程違規承(發)包等問題。

  針對“‘四風’問題猶存”問題?!皟晌备刹恳陨碜鲃t,帶頭遵紀守法。規范租賃合同的管理,對合同簽訂審批流程、印章使用嚴格把關,禁止以任何名目收取管理費。嚴格落實中央八項規定精神,規范日常工作費用支出,杜絕公款吃喝現象。

  橫陂鎮19個村(社區)黨組織:

  針對“黨組織凝聚力不強”問題。加強政治理論學習,邀請駐點領導講專題黨課,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。強化黨員黨性教育,及時清退黨員會議伙食補貼,杜絕靠發錢吸引黨員參會的現象。建立黨建工作臺賬,明確各黨支部書記帶頭責任,積極發揮“頭雁”作用。

  針對“黨建基礎不扎實”問題。各村(社區)黨組織書記針對“三會一課”落實不到位、發展黨員不規范等問題作自我檢討,并對黨務工作者進行批評教育。嚴格落實“三會一課”制度,規范會議記錄。規范發展黨員程序,加大對年輕黨員培養教育,新吸收1名入黨積極分子,發動2人遞交入黨申請書。

  針對“落實上級重點工作不到位”問題。落實扶貧攻堅責任制,加強扶貧資金監管力度。積極推進農村人居環境整治,實施村(社區)小組保潔員制度,集中開展愛國衛生運動20余次。深入推進掃黑除惡專項斗爭,開展宣傳活動10次,發放宣傳單2500張。認真落實河長制,積極配合鎮持續開展“五清行動”,共清理河流長度11.2公里,清理漂浮物共92噸,各河流水質全面好轉。

  針對“黨風廉政建設工作不落實”問題。認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨紀法規學習教育。規范集體資金管理,做好白單入賬、大額現金支付整治工作,取消以辦公固話捆綁副卡形式為村干部支付個人電話費。加強對村小組的“三資”監管,嚴格按照規定進行工程承(發)包,督促4個村小組開設公戶,12個村(社區)完成固定資產的補登記手續。

  針對“‘四風’問題禁而不止”問題。組織黨員干部學習中央八項規定精神,堅決糾正公款吃喝。加強財務管理,及時清退違規發放的津補貼,杜絕以會議和工作名義虛列餐費的現象。


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