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十三屆恩平市委第七輪巡察整改情況公開

  近期,十三屆恩平市委第七輪巡察整改階段性任務已經完成。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定和市委巡察工作部署,現摘要刊登市委黨校、市財政局黨組、市交通運輸局黨組、市總工會黨組、市檔案館黨組、東成鎮黨委(園區黨工委)及其16個村(社區)黨組織、大槐鎮黨委及其13個村(社區)黨組織、那吉鎮黨委及其8個村(社區)黨組織的整改情況。

  市委黨校:

  針對“班子核心作用有待加強”問題。建立完善中心組學習制度,班子成員先后集中學習8次,上黨課3次。深入基層開展調研,形成一批質量較高的調研報告。積極承擔宣講任務,整改期間深入機關單位、鎮(街)開展專題輔導8場次,聽眾達570多人次。改進教學方法,充分運用視頻播放、案例講解、現場問答互動等方式調動學員學習積極性。加強對鎮(街)黨校業務指導,擴大教育培訓覆蓋面。

  針對“組織建設有待加強”問題。建立黨建問題責任清單,簽署“一崗雙責”責任書。加強對黨建業務知識的學習,進一步規范黨務公開、發展黨員、收繳黨費、“三會一課”等基礎工作。建立完善優秀年輕干部培養機制,通過以“老”帶“新”、開展集體備課等方式加強新教師培養。加強因私出國(境)證照管理,及時做好登記備案工作。加強干部日常監督,嚴格落實請休假制度。

  針對“全面從嚴治黨有待加強”問題。專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對重點崗位、重點人員和關鍵環節的監管,嚴格落實談話提醒制度。加強財務知識學習,成立內部審計機構,制定公務卡開支制度,完善固定資產入賬登記。建立完善飯堂收支管理制度,對飯堂收支進行公示,接受干部職工監督。

  市財政局黨組:

  針對“黨的領導核心不強”問題。嚴格落實第一議題制度,堅持理論聯系實際,圍繞財政重點工作深入開展專題調研,形成調研報告7篇。印發《恩平市本級財政專項資金管理辦法(試行)》,加強評審業務人員管理和培訓,開展政府采購項目審核和執行情況檢查,發出整改《提醒函》4份。完善黨組議事規則,規范黨組會議記錄,落實意識形態工作責任制。

  針對“黨的建設基礎薄弱”問題。整改期間專題研究部署黨建工作10次,加強黨務工作者業務培訓,規范“三會一課”、支部換屆、黨費收繳、發展黨員等工作。嚴格執行干部人事制度,合理調整混崗混編的中層干部崗位。加強出國(境)證照管理,對違反出國(境)管理規定人員給予記過處分。嚴格執行上下班和請休假制度,加強日??记诤捅O督檢查。

  針對“全面從嚴治黨乏力”問題。完善《黨風廉政建設主體責任清單》,層級簽訂黨風廉政建設責任書。落實談心談話制度,完善廉政風險防控機制。嚴格執行財務管理制度,加強對公務接待、公車使用、辦公用品采購、小型工程承(發)包等方面開支的監督管理,及時清退違規發放的加班費補貼、考取職稱獎勵金。

  市交通運輸局黨組:

  針對“黨的領導核心作用弱化”問題。嚴格落實黨組理論中心組學習制度,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。強化政治擔當,科學規劃城市公交網絡,及時調整公交線路,完成智能公交運調平臺建設并正式運行,加大對客運行業監管力度。制定黨組議事制度,規范“三重一大”事項決策。落實意識形態工作責任制,制定網絡輿情應急預案,成立網絡輿情應急領導小組。

  針對“黨建主業意識虛化”問題。召開黨務知識培訓班,加強對基層黨組織黨建工作的檢查指導力度,嚴格落實“三會一課”制度,規范支部換屆、黨費收繳、發展黨員等工作。針對交管站黨支部未按要求召開專題組織生活會的問題,約談支部書記,并對支部班子開展批評教育。加強干部因私出國(境)證照管理,嚴格落實請休假制度。

  針對“落實全面從嚴治黨主體責任不力”問題。認真落實黨風廉政建設主體責任,定期專題研究部署黨風廉政建設工作。修訂完善相關財務管理制度,對局及下屬單位開展財務內控專項檢查,約談4名下屬單位主要負責人。嚴格執行中央八項規定精神,加強“三公”經費管理,及時清退違規發放的津補貼及差旅費。印發《恩平市交通運輸局重大行政執法決定法制審核工作制度(試行)》《恩平市交通執法大隊行政執法工作規范匯編》等文件,加強行政執法人員業務培訓,提高執法水平。

  市總工會黨組:

  針對“政治引領不夠,領導核心作用發揮不充分”問題。完善中心組理論學習制度,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后開展了 4次專題學習。修訂《黨組工作規則》,規范“三重一大”事項決策。落實意識形態工作責任制,完善職工服務體系和維權機制,暢通職工訴求表達和服務渠道。大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀,開展送戲下鄉、趣味運動會、勞模宣講、知識講座等活動16場次。

  針對“黨組織建設薄弱,落實黨建工作要求不到位”問題。落實黨建工作責任制,班子成員認真履行“一崗雙責”。加強黨建業務知識的學習培訓,認真做好發展黨員、“三會一課”、民主生活會、談心談話等工作。嚴格執行《恩平市總工會編外臨聘人員管理辦法》,對存在“裙帶關系”的臨聘人員進行清退和調整。

  針對“紀律建設不嚴,管黨治黨寬松軟”問題。印發《恩平市總工會內部審計工作制度》,加大對重要崗位廉政風險防控。完善公車使用、報備、加油制度,清退不合理支出的油費。完善財務管理制度,規范政府采購、小型工程承(發)包、差旅費報銷、公務接待等工作。

  市檔案館黨組:

  針對“黨組核心作用不強”問題。加強政治理論學習,堅持第一議題制度,整改期間先后召開中心組理論學習4次、黨支部集體學習6次,交流學習心得3次,黨員領導講黨課5次,班子成員撰寫調研報告4篇。完善黨組議事決策機制,規范黨組會議記錄。

  針對“黨建工作基礎薄弱”問題。落實黨建工作責任制,定期研究部署黨建工作。嚴格執行“三會一課”制度,按要求做好支部換屆、黨費收繳等工作。完善請休假及外出請示制度,責令巡察期間外出無辦理請假手續的干部作出深刻檢討。加強出國(境)證照管理,落實臺賬登記工作。

  針對“全面從嚴治黨乏力”問題。層級簽訂黨風廉政建設責任書,切實履行“一崗雙責”。制定《恩平市檔案館廉政風險點及防控措施一覽表》,明確A級風險點7個,制訂明細的防控措施。加強“三公”經費管理,清退違規發放津補貼。修訂完善相關財務管理制度,加強對政府采購、飯堂食材購置、檔案用品采購、工會經費使用等的管理。

  東成鎮黨委(恩平園區黨工委):

  針對“黨(工)委領導核心作用弱化”問題。加強理論學習,整改期間先后開展集中學習18 次,班子成員撰寫調研報告32篇。創辦“四個學堂”,切實解決村級黨組織學習層級遞減問題。主動融入粵港澳大灣區發展,組織40家深莞裝備制造企業參加2019江門(恩平)—深圳投資推介會,簽訂投資超億元項目10個,投資額達18億元。積極推進“暖企業促投資”行動,為企業解決問題13個。加大鄉村振興工作力度,全面完成149條自然村的整治任務,升級改造村道25條,安裝路燈500多盞,為129條自然村實現集中供水。

  針對“黨建主業意識不強”問題。整改以來共研究部署黨建工作5次,召開黨建業務培訓班4場次,提升基層黨務工作者業務水平。嚴格執行“三會一課”制度,建立58人的村(社區)“兩委”后備干部隊伍,調整56歲以上的村級黨組織書記10名,新吸收預備黨員1名,入黨積極分子1名,遞交入黨申請書6人。嚴格執行干部人事制度,對新提拔的6名中層干部進行崗前談話,13名長期在鎮機關工作“三支一扶”人員和村(社區)書記(主任)助理已回到原崗位工作。

  針對“推進全面從嚴治黨乏力”問題。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,對分管范圍內的黨風廉政建設情況進行分析檢查。增加1名紀委專干,增強紀委監督力量。加強財務管理,嚴格控制“三公”經費支出,及時清退違規發放的津補貼。加強對農村集體“三資”監管,先后組織召開業務培訓3場次,對10名擅自發包資源、小型工程違規承(發)包的村級黨組織主要負責人進行了批評教育。

  東成鎮16個村(社區)黨組織(農村集體“三資”管理專項巡察):

  針對“核心作用不強,主體責任不力”問題。召開巡察整改專題會議,各村(社區)黨組織書記帶頭并督促“兩委”干部認真學習“三資”管理業務。完善村級“三資”規范管理小組,明確責任分工。強化基礎工作,15個村級黨組織已按要求完成會計憑證整理歸檔,7個村小組已開設銀行對公賬戶。

  針對“監管責任缺失,管理亂象多”問題。各村(社區)黨組織書記召開會議進行檢討,及時清退違規發放的加班費、誤工費。定期更新資產資源管理平臺數據,全面摸清資產資源家底。嚴格執行農村集體“三資”管理制度,有效解決公款私存、小型工程違規承(發)包及拆分工程等行為。充分發揮村務監督委員會作用。

  針對“違規收費,群眾意見較大”問題。3個無依據收取資產資源管理費的村(社區)黨組織書記公開檢討,逐步清退違規收取管理費。按月對“三資”情況進行公開,自覺接受群眾監督。

  大槐鎮黨委:

  針對“貫徹落實上級決策部署有待加強”問題。認真落實第一議題制度,整改以來共組織集中學習10次。深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,認真落實河長制,大力整治環境污染問題。加大對涉農領域違紀違法問題的排查力度,立案審查村干部2人。堅持推動高質量發展,依托集聚區新引進產業項目25個,計劃投資36.3億元。強化安全生產責任意識,建立健全安全生產監管制度,實現安全生產全程跟蹤、動態預警、實時監控。嚴格落實意識形態工作責任,結合轄區越南歸僑聚居的特點,加強思想引領,強化陣地建設。

  針對“組織建設有待加強”問題。注重優化黨員隊伍結構,發動2名村主任助理遞交入黨申請書,新吸收預備黨員9名,發展對象4名。規范黨費收繳工作,約談了4名村(社區)黨組織書記,并要求退繳用公款繳交的黨費。嚴格執行干部人事制度,對混崗干部分期分批進行了調整,清退多發的應休未休年假報酬。健全出國(境)審批制度,加強因私出國(境)證照管理。

  針對“全面從嚴治黨有待加強”問題。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,加強警示教育。建立健全財務監督管理制度,加強財務人員業務培訓,規范財務管理,清退違規發放的津補貼。加強對農村集體“三資”監管,開展“白條單”專項治理,加強現金支出管理,督促14個未設立公戶的村小組按要求開設公戶。嚴格執行小型工程承(發)包管理規定,成立采購工程領導小組和驗收小組,嚴格審核把關。

  大槐鎮13個村(社區)黨組織:

  針對“政治建設有待加強”問題。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,結合“三會一課”、主題黨日、專題組織生活會等,組織黨員認真學習貫徹黨的十九大精神及習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神。整改期間,邀請各駐點領導講專題黨課13場次。

  針對“黨建工作基礎薄弱”問題。6名村(社區)黨組織書記針對發展黨員不規范、“三會一課”落實不到位等問題作了自我檢討。加大對年輕黨員培養教育,新吸收1名預備黨員,發動1人遞交入黨申請書。規范黨費收繳工作,及時退繳用公款繳交的黨費。認真落實“三會一課”制度,停止發放會議誤工費。

  針對“落實上級重點工作有短板”問題。落實扶貧攻堅責任,與銀行協商對凍結的扶貧資金進行解凍使用。加大涉黑惡問題線索排查力度,配合鎮駐村團隊開展懲腐打“傘”專項督導,協助鎮紀委對1名充當“保護傘”的村干部進行立案審查。認真落實河長制,持續開展“五清行動”,集中清理漂浮物共2.955畝、清理流域面積約0.24平方公里,各河流水質全面好轉。

  針對“黨風廉政建設工作虛化”問題。完善財務管理制度,做好“白條單”專項治理工作,積極參加鎮“三資”辦舉辦的業務培訓,提高業務水平。加強對村小組的“三資”監管,督促各村小組按時報賬。用好“三資”發包平臺,嚴格按照規定進行承(發)包。提高村務監督委員會成員的責任意識,加強村務財務監督。

  針對“黨建引領基層治理乏力”問題。建立便民服務站,簡化辦事流程,目前已為群眾辦理事務1000余件。開展“扶貧”、“清潔家園”等主題活動,引領廣大黨員積極參與扶貧攻堅、美麗鄉村創建等任務。加強公益設施的宣傳,結合各類群眾喜聞樂見的活動,引導更多的群眾使用公益設施。

  針對“黨員干部作風不嚴不實”問題。黨組織書記帶頭嚴格遵守各項規章制度,并加強與駐村第一書記的交流,共同抓好班子建設。班子成員之間開展談心談話,提高干事創業的積極性。定期開展紀律教育,嚴格落實上班制度和休假審批制度。

  那吉鎮黨委:

  針對“黨委領導核心作用弱化,貫徹上級決策部署有待加強”問題。加強思想理論學習,整改期間班子開展專題學習9場次,舉辦鎮、村黨員干部大講堂18場次,教育培訓黨員干部720多人次。深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,認真落實河長制,大力整治環境污染問題。落實精準扶貧政策,加強扶貧資金監管,追回被騙取的保障金;開展“養蜂采蜜”精準扶貧產業項目,對22戶貧困戶每戶發放800元的盈利分紅。規范黨委議事決策,嚴格落實意識形態工作責任制。

  針對“組織建設薄弱,黨內政治生活有待加強”問題。先后組織召開了2期黨務干部培訓班,督促指導各基層黨組織落實“三會一課”、發展黨員等工作。5名村(社區)黨組織書記針對黨費、團費收繳不規范的問題公開檢討,并及時清退公款繳交的黨費、團費。落實黨內談心談話制度,整改以來,已開展談心談話30人次。嚴格出國(境)證照管理,積極配合市紀委對1名因私出國隱瞞出國逗留時間、偽造護照的干部嚴肅查處。強化干部日常監督,嚴格落實請休假制度。

  針對“全面從嚴治黨不力,凈化政治生態有待加強”問題。加大監督執紀力度,組織觀看警示教育片20場次,教育黨員干部720多人次;開展明察暗訪23輪次,立案審查黨員9人。對8名中層干部進行任前廉政談話,并簽訂“八小時以外”廉潔自律承諾書。制定財務管理制度,嚴格控制“三公”經費支出,清退違規發放津補貼。制訂《那吉鎮農村集體“三資”管理暫行辦法》,加強村級“三資”管理,嚴格落實小型工程建設項目驗收審核制度。

  那吉鎮8個村(社區)黨組織:

  針對“黨組織核心作用不強”問題。村(社區)黨組織書記公開檢討,及時清退違規發放的會議車費、餐費及違規征收的水利費。積極推進農村人居環境整治,實施村(社區)小組保潔員制度,關停11家養殖場。深入開展掃黑除惡專項斗爭,組織開展宣傳活動50多場次,查處涉黑惡“保護傘”案件1件。

  針對“黨建工作基礎薄弱”問題。積極參加鎮組織的黨建業務培訓,規范發展黨員、換屆選舉、黨費收繳工作,清退公款繳交黨費、團費。嚴格執行“三會一課”制度并按要求做好會議記錄,杜絕混用會議記錄簿的行為。

  針對“黨風廉政建設工作不力”問題。召開財務管理工作會議,提高村(組)兩級財務人員思想認識,清退違規發放的村干部津補貼9萬元。嚴格執行《那吉鎮農村集體“三資”管理暫行辦法》,規范報賬程序及審批權限,杜絕白條入賬行為。


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