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恩平市2019年十件民生實事完成情況

  恩平市2019年十件民生實事完成情況

  (共32項)

事項序號工作任務節點計劃責任單位完成
時間
完成情況
一、提高底線民生保障水平▲1全市城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月148元提高到170元。
人社局
財政局
社保局
12月底    已完成。1月1日起已調整城鄉居?;A養老金標準到170元/人/月。
▲2年內實現城鎮低保補差水平不低于當地低保標準的75%,農村低保補差水平不低于當地低保標準的50%,且不低于省定標準。特困人員基本生活標準按不低于當地最低生活保障標準的1.6倍、且不低于當地現行特困人員基本生活標準確定。全市孤兒基本生活最低養育集中供養每人每月不低于1990元、分散供養每人每月不低于1240元。6月底,確定2019年低保提標標準。民政局
財政局
12月底    已完成。我市低保補差已按照城鎮637.5元/人/月,農村425元/人/月。1月份起,新的特困人員供養標準,按不低于當地城鄉最低生活保障標準的1.6倍確定(1360元)發放。我市提標后的散居孤兒基本生活費標準為每人月1240元。
▲3全市困難殘疾人生活補貼每人每年1980元、重度殘疾人護理補貼每人每年2640元。
民政局
財政局
殘  聯
各鎮(街)
12月底    已完成。已于1月完成提標工作,困難殘疾人生活補貼每人每月165元,重度殘疾人護理補貼每人每月220元,并已完成補貼發放工作。
▲4城鄉低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內基本醫療救助比例達到80%以上。(1)收集醫療費用和人員情況數據,做好醫療救助待遇水平分析。醫療保障局
民政局
財政局
農業農村局
衛生健康局
   
12月底    已完成。我市城鄉低保對象、建檔立卡困難居民醫療救助按照80%以上比例報銷。實施醫療救助18549人次,審核發放醫療救助金額8567023.69元。對建檔立卡人員實施醫療救助4739人次,報銷醫療救助金額650000元。
(2)做好醫療救助政策文件評估。12月底
(3)加強督導,落實醫療救助政策規定待遇。12月底
二、提升基礎教育服務水平▲5補齊教育經費保障機制短板,建立學前教育、公辦普通高中生均撥款制度及逐步增長機制,全市公辦幼兒園年生均公用經費補助標準不低于每生每年300元,對符合條件的普惠性民辦幼兒園給予補助。全市公辦普通高中生均公用經費補助標準不低于每生每年500元。繼續落實義務教育公用經費生均撥款制度,全市義務教育學校生均公用經費標準小學不低于每生每年1150元,初中不低于每生每年1950元。(1)完成將生均經費撥款列入年度預算。教育局
財政局
1月底    已完成。已印發《關于建立恩平市公辦普通高中生均公用經費撥款制度的通知》(恩財教〔2019〕18號),《關于建立恩平市學前教育生均經費撥款制度的通知》(恩財教〔2019〕19號),以及《關于建立恩平市公辦中等職業學校生均撥款制度的通知》(恩財教〔2019〕99號),補齊教育經費保障機制短板,全面提升基礎教育服務水平,教育民生實事落實到位。并已分季全額下達生均公用經費,落實相關督促指導工作。
(2)印發恩平市學前教育、公辦普通高中生均撥款制度。3月底
(3)全額下達生均公用經費,并督促指導各學校依法依規高效使用。12月底
三、提升基層醫療衛生服務能力▲6實施農村婦女“兩癌”免費檢查,保障婦女健康。完成上級下達的宮頸癌、乳腺癌各5059人篩查任務。(1)制定實施方案。衛生健康局
婦  聯
3月底    已完成。我市完成宮頸癌篩查5059人,完成率達到100%;乳腺癌篩查5059人,完成率達到100%,全面完成上級下達的任務。
(2)完成40%任務數。6月底
(3)完成80%任務數。9月底
(4)完成100%任務數并總結。12月底
三、提升基層醫療衛生服務能力▲7積極推動新婦幼保健院、大槐鎮新中心衛生院和市人民醫院新建綜合樓②建設項目建設。(1)新婦幼保健院完成二次裝修、特殊科室裝修、智能信息化工程招標工作,后勤綜合樓完成設計及確認。大槐鎮新中心衛生院完成二次裝修總工程26-50%。市人民醫院綜合樓②完成主體結構建設及第一至八層砌磚工作;完成二次裝修圖紙設計工作。衛生健康局3月底    基本完成。
        1.新婦幼保健院:二次裝修工程、特殊科室靜化設備安裝及裝修工程、智能信息化工程等已全部進場施工。住院大樓項目完成主體工程建設,準備進行工程規劃驗收。
          2.大槐鎮新中心衛生院:已順利完工,于9月26日正式開業,并于11月底完成全面搬遷。
          3.市人民醫院綜合樓②:已完成年度投資500萬元。二次裝修工程已進場施工;配套設施設備等正在安裝、建設中。
   
(2)新婦幼保健院住院大樓土建工程封頂。大槐鎮新中心衛生院完成二次裝修總工程50-100%收尾階段。市人民醫院綜合樓②完成屋面施工及水電、消防等安裝;完成二次裝修設計招標工作。6月底
(3)新婦幼保健院完成二次裝修、特殊科室裝修、智能信息化工程。大槐鎮新中心衛生院完成二次裝修總工程俊工驗收。市人民醫院綜合樓②二次裝修設計進場并完成二次裝修施工工作。9月底
(4)大槐鎮新中心衛生院項目完工,完成投資7743萬元。市人民醫院新建綜合樓2項目完工,完成投資500萬元。12月底
三、提升基層醫療衛生服務能力▲8降低基本醫療保險繳費費率,將用人單位繳費費率降低至5.5%。 (1)落實降低基本醫療保險用人單位繳費費率政策。醫療保障局
財政局
人社局
稅務局
各鎮(街)
12月底    已完成。已出臺《關于調整2019年度基本醫療保險繳費標準有關問題的通知》《關于公布2019年下半年我市職工基本醫療保險和生育保險繳費標準的通知》,降低企業基本醫療保險二檔繳費比例和繳費基數,降低生育保險繳費比例。已為企業減輕醫療、生育保險繳費負擔2193.32萬元。
(2)加強基本醫療保險基金運行情況分析。12月底
(3)督導落實降費減負政策。12月底
(4)持續鞏固基本醫療保險參保覆蓋面。12月底
▲9工傷保險在全面實施浮動費率的基礎上,階段性下調繳費費率,平均費率再下降20%左右。
人社局
社保局
12月底    已完成。已執行《江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局   江門市地方稅務局關于印發江門市工傷保險費率浮動管理辦法的通知》(江人社發〔2016〕180號)政策的基礎上,將現行工傷保險八類行業基準費率和浮動費率政策的基礎上,各參保單位工傷保險現行繳費費率統一階段性下調20%。
四、加大力度促進就業創業▲10為符合條件的創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款及貼息。
人社局12月底    已完成。我市小額擔保貼息資格認定有14人,共發放252萬元貸款金額。
▲112019年培養“粵菜師傅”80名。(1)深入實施“粵菜師傅”工程,加緊制定“粵菜師傅”補貼資助辦法,激勵粵菜師傅技能人才成長。人社局12月底    已完成。已培養“粵菜師傅”289名,完成361.25% 。
(2)參加“粵菜師傅”專項職業能力考核。參與開發江門市“粵菜師傅”專項能力試題。
▲12實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業保險技能提升補貼政策,對按規定參加職業技能晉升培訓、法定勞動年齡內的在粵務工省內外城鄉勞動者發放補貼   1000人次。
人社局12月底    已完成。已為1082名(含89名創業培訓人員)通過職業技能鑒定考試的學員發放技能晉升補貼。
▲13將生活困難的應屆高校畢業生求職創業補貼標準從每人1500元提高到2000元。
人社局
財政局
12月底    已完成。已按每人2000元標準,為符合申請條件的38名困難學生發放共計76000元求職創業補貼。
14市職業技術教育中心在校生均財政撥款基本標準不低于每生每年3000元。
教育局
財政局
人社局
12月底    已完成。已落實市職業技術教育中心在校生均財政撥款基本標準不低于每生每年3000元要求。
▲15深入推進“圓夢計劃”,擇優資助一批在我市務工的優秀新生代產業工人參加學歷繼續教育的本、??茖W習,打通新生代產業工人成長發展的向上通道。

團市委
財政局
人社局
12月底    已完成。已完成相關的宣傳發動工作,“圓夢計劃”報名人數為118人,完成上級下達任務的118%。
五、建設
    “四好農村路”
▲16改造影響人民群眾出行安全的農村公路四、五類橋梁3座。(1)開展設計工作。交通運輸局
相關鎮(街)
3月底    已完成。愛民橋、橫盤橋、金貴水閘橋3座危橋已完工。
(2)項目開工建設。6月底
(3)完成2座公路危橋改造。9月底
(4)累計完成3座公路危橋改造項目。12月底
▲17完成11公里農村公路建設,抓好“四好農村路”示范路縣道X831線恩城牛皮仔至良西那灣段改建工程建設。(1)制定建設計劃,開展設計工作。交通運輸局
各鎮(街)
3月底    已完成。完成11公里農村公路及“四好農村路”示范路縣道X831線恩城牛皮仔至良西那灣段改建工程建設。
(2)基本完成農村公路立項及施工圖報批,“四好農村路”示范路完成投資2000萬元。6月底
(3)累計完成3公里農村公路建設,“四好農村路”示范路累計完成投資4000萬元。9月底
(4)累計完成11公里農村公路建設,完成“四好農村路”示范路建設,累計完成投資5176萬元。12月底
▲18加快君堂大橋建設。(1)完成年度計劃投資400萬元。交通運輸局6月底    已完成。已完成年度投資1000萬元。目前正在進行橋梁下部結構及引道路基施工。
(2)累計完成年度計劃投資1000萬元。12月底
六、加快提升公共文化服務水平▲19完善市鎮村三級公共文化設施網絡,推進公益性文化設施免費開放力度。配合江門市做好全國文化館評估定級和全省綜合文化站評估定級迎檢工作。推進文化館特色文化長廊建設和排演廳、讀書驛站、文化大講堂升級改造;推進4個自助圖書館建設;完成沙湖關村、圣堂水塘村基層綜合性文化服務中心示范點建設。文化廣電旅游體育局
恩城街道
沙湖鎮
牛江鎮
圣堂鎮
良西鎮
12月底    已完成。1.已完成文化館讀書譯站、文化大講堂、特色文化長廊和排演廳升級改造工程,并對外開放;2.已完成沙湖鎮、恩城街道辦、牛江鎮、良西鎮等4個自助圖書館建設,并對外開放;3.完成沙湖關村村、圣堂水塘村、恩城西安村基層綜合性文化服務中心示范點建設工程,超額完成年度任務。
▲20加快新圖書館和新博物館規劃建設進度,盡快動工建設。(1)完成可行性研究報告編制和出具環境保護審核意見等工作。住建局               文化廣電旅游體育局
恩城街道
3月底    已完成。已完成年度投資2062萬元,項目已進入主體基礎建設。
(2)完成工程立項、地質勘查、施工圖紙設計和審查等工作。6月底
(3)完成招標、報建、辦理施工許可證等工作。9月底
(4)完成年度投資2000萬元,啟動項目主體基礎建設。12月底
▲21保障各公益性文化場館免費開放,打造城鄉“十分鐘文化圈”。以“十分鐘文化圈”為陣地精心策劃群眾性文化活動,全年共開展活動300場以上。(1)組織在全市開展“十分鐘文化圈”創建工作,并組織開展文化惠民活動150場以上。文化廣電旅游體育局6月底    已完成。全力打造“十分鐘文化圈”,組織主題活動410多場,公益培訓80多場、文藝下鄉30多場、戲曲下鄉151場、展覽90多場、義務揮春活動6場。
(2)全年累計組織開展文化惠民活動300場以上。12月底
七、大力推進“廁所革命”▲22加快老城老區公廁建設,不斷提升城市公廁服務管理水平,新建和提升改造城市公廁7座。(1)開展前期工作。城管執法局3月底    已完成。已完成西門濕地公園、美華西和鰲峰公園5個廁所(東門、百獸園、三千米、紀念碑、桃花谷)共7座廁所改造。
(2)開展前期工作。6月底
(3)開展施工工作。9月底
(4)完成施工。12月底
▲23鄉村公廁改造方面,新建和提升改造鄉村公廁576座,實現每個自然村按實際需求建成1個標準化廁所。農村無害化戶廁普及率達到98.5%。(1)啟動鄉村公廁建設工程項目前期工作。農業農村局
財政局
住建局
各鎮(街)
3月底    已完成。已完成農村公廁新建和提升改造576座的任務,全市農村衛生廁所普及率和無害化衛生廁所普及率100%。
(2)啟動鄉村公廁工程建設。6月底
(3)新建和提升改造鄉村公廁576座,實現每個自然村按實際需求建成1個標準化廁所。農村無害化戶廁普及率達到98.5%。12月底
▲24新建和提升改造旅游廁所7座。(1)完成7座旅游廁所初步選址工作。文化廣電旅游體育局3月底    已完成。7座旅游廁所已全部建設完工。
(2)完成7座旅游廁所設計方案工作。6月底
(3)完成7座旅游廁所主體工程建設。9月底
(4)全面完成7座旅游廁所工程建設。12月底
八、提高市場食品質量安全水平▲25全面加強食品生產、流通、餐飲服務的質量安全監督管理,完成不少于2500批次食品抽檢任務,食品檢驗量達到每千人5批次。
市場監管局12月底    已完成。已完成全年2500批抽檢任務。
▲262019年在全市14家食用農產品集中交易市場開展以蔬菜類、水產品等為主的快速檢測,及時公示快檢信息,對疑似不合格產品處置率100%,全年快檢批次不少于5.76萬批次。
市場監管局12月底    已完成。已開展食用農產品快檢合共61937批次,篩查發現了蔬菜陽性樣品198批次、水產品陽性樣品131批次,督促銷售者自行下架、銷毀共計431.21公斤,對疑似不合格產品處置率100%,并于每天在農貿市場顯眼位置進行結果公示。
九、加大政務便民服務力度27實施“數字政府”綜合改革,拓展“一網通辦”和“一窗通辦”,推進“馬上辦”“一次辦”“網上辦”“就近辦”的“四辦”便民服務,擴大“僑都之窗”政務服務自助平臺服務功能及城鄉覆蓋面,推動更多政務服務向“粵省事”“江門政務”等移動端延伸,深化投資和建設項目等民生重點領域改革,推進公共服務均等化。
政務服務數據管理局
科工商務局
行政服務中心
12月底    已完成。37個部門已完成梳理機構改革后政務服務事項7502項。其中1205項納入廣東政務服務網公布實施。設置綜合服務窗口,實施“一窗受理”。已公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”事項清單,我市“四辦”完成率分別為::73.35%、75.39%、84.75%、92.3%。已完成對接“僑都之窗”自助查詢。推出“人臉識別”查詢信息功能,提供“不見面”服務。拓展工程建設項目審批綜合服務窗口的服務范圍,設立恩平佛燃氣公司綜合窗口。
十、大力提升城市品質28完成錦塔路美華西路口至建安路口段道路工程建設。(1)開展前期工作。城管執法局3月底    基本完成。錦塔路12月底完成招標工作,并準備施工。
(2)開展招標工作。6月底
(3)開展施工工作。9月底
(4)開展驗收并交付使用。12月底
29完成沿江東路(碧濤苑至恩東大橋段)道路“白改黑”改造工程建設。(1)開展前期工作。城管執法局3月底    已完成。項目已驗收并交付使用。
(2)開展施工工作。6月底
(3)開展驗收工作。9月底
(4)完成建設。12月底
30完成榮譽市民大道(星河灣畔小區至金島宴會段)道路“白改黑”改造工程建設。(1)開展施工工作。城管執法局3月底    已完成。項目已驗收并交付使用。
(2)開展驗收并交付使用。6月底
▲31加快飛馬大橋(原名古塔大橋)工程動工建設。(1)完成PPP項目社會資本招標。城管執法局3月底    已完成。完成圍堰、施工便橋、鋼筋加工場的建設;碧濤苑管廊工程已進場施工;完成自供混凝土搗拌場建設和預制件場建設。
(2)開展基礎建設。6月底
(3)開展基礎建設。9月底
(4)完成樁基礎。12月底
32啟動西門大橋工程建設。(1)完成工可審批、調整立項批復和PPP項目調增費用入庫等工作。城管執法局
發改局
財政局
恩城街道
3月底    基本完成。按年度計劃完成。12月底進場施工。
(2)完成初步設計、評審和施工圖設計,開展征地拆遷工作。6月底
(3)完成采購招標文件編制和審批,開展招投標工作。9月底
(4)完成合同簽訂,成立項目公司,進場動工。12月底







注:帶“▲”號的為江門市考核事項。


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